开州区“三严防”全力做好控辍保学工作

第一，注重联防联保，严防失职失责辍学。一是强化组织领导。成立以区委常委、组织部长为组长，区政府副区长为副组长，各扶贫成员部门单位、镇乡街道主要负责人为成员的全区控辍保学领导小组，实行划片挂点包干责任制，牵头统揽指挥全区控辍保学工作。组建“教委—片区教管中心—学校—教师”四级联动的教育系统控辍保学工作小组，具体推进抓实控辍保学工作。二是实施动态监测。常态开展进村入户摸排行动，分类建立辍学学生台账，实时动态监测失学辍学信息，确保底数清、情况明、无遗漏。坚持摸排与劝返并重，联合属地政府、村社干部成立工作组160余个，开展“一对一”销号清零行动，确保发现返失学辍学适龄儿童少年及时劝返校复学，2023年春季学期暂未发现义务教育阶段学生失学辍学。三是坚持问题导向。通过组织入户家访、召开家长会议等方式，做好教育法律法规和政策宣传，扭转个别家长错误教育观念。以每年3、4月和9、10月为契机，及时公布投诉举报电话，定期会同镇乡街道、村社干部开展到校到村到户专项督查，确保控辍保学不漏一户、不少一人。

第二，坚持精准施策，严防制度漏洞辍学。一是细化任务分解。建立完善义务教育有保障联动机制，协助配合财政、公安、民政、残联等部门做好做细环境治理、资助落实等工作。实行班子成员包片、科室长包乡镇（街道）、校长包村、学校班子成员包社、教师包户、教育管理中心包片协调的控辍保学“六包”责任制，层层签订控辍保学承诺，全面做好任务分解下放。二是从严学籍管理。坚持“划片、就近、免试”和“两纳入、两为主”招生原则，落实落细义务教育招生政策，严把学生入学源头关口。加强学生学籍管理，严格规范学生转学、休学、复学等学籍异动程序手续办理，确保实现“籍随人走、人籍合一”。三是落实帮扶政策。全面落实学生资助政策，认定发放义务教育阶段各类资助资金886.5万余元、惠及学生2万余人。完善以特殊教育学校就读为主体、普通学校随班就读和送教上门为补充的特殊教育体系，指导学校紧盯146名建档立卡残疾儿童，制定个性化“一生一案”，保障适龄儿童少年都能完整接受义务教育。

第三，提高育人质量，严防人为因素辍学。一是改善办学条件。印发《开州区城镇新建学校规划建设方案》，加快推进16所中小学、幼儿园规划建设，预计新增学位1.8万余个。落实三峡移民后扶资金2000万元，支持城乡学校校园文化建设、生活条件改善和“班班通”设备升级换代。投入资金1.7亿元，实施120所学校校舍、运动场改扩建工程，逐步缩小城乡学校办学差距。二是加强队伍建设。积极落实教师补充机制，采取考核招聘、订单培养、特岗转接、区外商调等方式，2019年引进教师415名。健全“国市区片校”五级师训网络，常年培训教师1.2万人次。整合利用名师工作室（坊）、一师一优课等资源优势，完善名优教师结对帮扶乡村青年教师制度，扎实开展送课下乡、手拉手集体备课等结对共进活动，推动教师快速成长。三是注重关爱保护。加大复学学生关怀力度，实施“一对一”学业帮扶指导、心理健康疏导活动，协助消除厌学情绪。充分发挥21所乡村少年宫学校、42所校外留守儿童之家及506个儿童之家资源优势，办好办实集体生日会、才艺免费培训、主题趣味沙龙等系列活动，助力进城务工人员子女、留守儿童、贫困家庭学生等特殊群体学生健康快乐成长。