开州区多措并举织密预防学生溺水“安全网”

第一，集聚合力，多方共管共治。一是挂帅一线指挥。建立区长、乡镇长、校长、村长、组（社）长、河长“六长”工作机制，坚持把区领导、乡镇领导、学校领导、村社干部摆在预防溺水工作前线，确保实现防溺水工作亲自抓、具体抓。二是坚持部门联动。健全完善公安、应急、水利、交通等多部门参与的预防中小学生溺水工作联动机制，坚持“形势研判、问题协调、信息共享”三步同频，最大化发挥联动合力，努力营造各部门齐抓共管、全社会共同支持的良好局面。三是密切家校联系。组织家长签订《防溺水安全目标责任书》，依托QQ、微信等载体建立家校沟通平台，要求家长落实监管责任，配合学校做好“七不三要”安全提醒。联合家长、村社干部成立护送小组400余支，科学划设学生回家路线，分年级、分班级和分阶段设立“路队长、安全信息员”等岗位，全面加强学生非在校期间安全监督，真正消灭潜在风险和安全隐患。

第二，统筹推进，措施抓稳抓细。一是宣传教育全员覆盖。充分发挥区级媒体优势，常态推进溺水危害、科学避险宣传报道，形成全社会防溺水共识。积极配合消防、公安、应急等部门，举办防溺水宣传教育月活动，指导学校用活用好主题班会、家长会、致家长的一封信等载体，广泛教育引导学生及家长珍惜生命、科学自护。二是排查防控“滴水不漏”。完善责任水域常态化巡查机制，联合属地党委政府、村社干部、家长志愿者组建校外防溺水巡逻队100余支，定期开展涉水隐患排查、责任区域日常检查和重点加强上下学、节假日等时段环水域巡查，坚决把各类隐患消灭在萌芽状态。三是应急处置规范到位。联合多部门制定预防中小学生溺水应急预案，做实做细各类模拟演练，提高突发事件处置能力，坚决把损失与影响降到最低。按照救援信息互通、救援装备共享原则，联合镇乡（街道）卫生院、村社组建学生溺水应急救援小分队40余支，确保发现学生溺水第一时间科学救治。

第三，跟踪问效，责任到边到底。一是健全督查队伍。实行区领导划片督查责任制，落实40个镇乡街道每地1名督查包干责任人，建立区领导包乡镇、乡镇干部包村、村社干部包河段、校长包校、校级党员干部包户、班主任包班的“六包”督查网格，层层固化预防溺水工作责任。二是开展专项督导。由区委区政府牵头组建联合督查组13个，以每年5、6月为契机，对各乡镇预防学生溺水工作开展一轮初查，严防各类隐患浮于表面；以每年7、8月为重点时段，联合村社、学校再次进行两轮全面督查，形成问题综述报告，确保不遗漏任何一处安全隐患。三是从严执纪问责。将预防学生溺水工作纳入部门和乡镇绩效考核，实行“谁主管、谁负责”原则，采取约谈、通报等问责手段，重点惩处责任不落实、工作不到位等行为。